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2022年11月26日，中国人民大学环境学院主办的“明德环境学术讲坛”第十五讲以线上线下结合的方式成功举办。本次讲坛邀请生态环境部环境规划院管理与政策研究所副所长董战峰研究员作了题为“国家‘十四五’环境经济政策改革与创新”的学术报告。中国人民大学环境学院院长庞军教授首先致辞，代表学院对董战峰研究员为我院师生作学术报告表示诚挚感谢。会议由中国人民大学环境学院昌敦虎副教授主持。

董战峰研究员在报告中首先指出，我国已经基本建立起一套完善的环境经济政策体系。具体而言，在环境财政方面，环境财政投入持续增加；在生态补偿方面，基本形成了“1+N”的生态补偿格局；在权益交易方面，排污权交易试点由点到面稳步推进，碳排放权交易市场逐步推开，用能权交易试点顺利推进；在绿色税收方面，第一部专门体现“绿色税制”的单行税法《环境保护税法》出台，资源税征收“从量到从价”改革稳步推进；在资源价格方面，阶梯水价、污水处理费等价格政策在绿色发展中的关键作用逐步凸显；在绿色金融方面，绿色信贷保持较快增长，绿色债券发行主体更为广泛，绿色信用、绿色保险日益发挥重要作用，国家绿色发展基金成立，地方绿色金融试验区成效显著。

着眼未来，董战峰研究员指出，在当下美丽中国和生态文明建设提出新需求、环境质量持续改善提出新挑战、环境经济政策体系建设再上新台阶、高质量发展转型关键期提供新动力的现实背景下，“十四五”时期我国环境经济政策改革应主要聚焦于完善生态环境财政制度，深化绿色税费价格机制改革，建立多元化、市场化生态补偿机制，健全资源环境生态权益交易机制以及持续深化改革完善绿色金融体系，并辅以环境价值核算体系、环境信息公开与信用体系、资源环境名录、政策绩效评估机制等配套机制，构建产权清晰、市场健全、财税激励、费价合理、公平补偿、资本绿色的环境经济政策体系。

来自中国人民大学、生态环境部环境规划院、中共中央党校、清华大学、西安交通大学、南开大学、河海大学、中国石油大学、深圳大学、上海外国语大学、广西大学、新疆大学、中国科学院地理科学与资源研究所、中国科学院科技战略咨询研究院、北京绿矿联合工程技术研究院、中国环境保护产业协会等四十余所国内外高校、科研机构的近300名师生及科研人员参加了本次讲坛。

在交流讨论环节，与会师生针对报告中关于环境污染治理投资的统计口径、资源环境价值评估、环境保护税与环境规制手段的协同、土壤修复基金、流域生态补偿等问题，与董战峰研究员进行了深入探讨。

最后，中国人民大学环境学院吴健教授进行了点评。吴健教授指出，董战峰研究员从学术研究与政策制定两方面视角出发，全面系统地梳理了我国环境经济政策体系在“十三五”时期的进展和“十四五”时期面临的挑战与改革创新方向，内容丰富、分析透彻，对广大政策研究人员具有深刻的启发意义。同时，吴健教授还指出，董战峰研究员针对环境经济学科与政策研究面临的关键挑战剖析深入，点明了当前理论研究滞后于管理实践、学术研究滞后于管理需求以及学科发展滞后与政策发展的困境，勉励同学们尝试在理论层面进行创新，为政策设计和实施提供更优的理论基础与指导意见。

明德环境学术讲坛同时得到中国人民大学生态文明研究院的支持。